ราคาของส.ส.เห็นต่าง และ ส.ส.งูเห่า
  • Social
  • Dec 23, 2019

งูเห่า เป็นสำนวนที่ใช้เรียกส.ส. ที่ฝืนมติพรรคไปยกมือสนับสนุนฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง...

ส่วนในต่างประเทศ การย้ายข้างการเมืองเปลี่ยนพรรคที่สังกัดหลังจากได้รับการเลือกตั้งดำรงตำแหน่งแล้ว หรือ การโหวตสวนมติพรรค เรียกอากัปกิริยาเหล่านี้ว่า “Cross the Floor” ส่วนเหตุผลที่ทำให้ต้องย้ายขั้วมีเหตุผลมากมาย เช่น การขับไล่ออกจากพรรค ความทะเยอทะยานทางการเมือง หรือแม้แต่หลักการส่วนตัว

ผลกระทบจากพฤติกรรมงูเห่า และ Cross the Floor ล้วนส่งผลต่อเสียงในสภาฯ โดยเฉพาะประเด็นสำคัญๆ เช่นในการเมืองสหรัฐฯ เรื่องของกระบวนการถอดถอนประธานาธิบดีโดนัล ทรัมป์ หรือเรียกว่า กระบวนการอิมพีชเมนต์ โดยเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมาสภาล่างของสหรัฐฯ มีการลงมติในเรื่องดังกล่าว ผลการโหวตให้ผ่านด้วยคะแนน 232 – 196 เสียง ปรากฏว่ามีส.ส. 2 คนจากพรรคเดโมแครต โหวตไม่เห็นด้วย ซึ่งเป็นการสวนมติพรรค คือ เจฟ แวน ดรูว์ ( Jeff Van Drew) ส.ส รัฐนิวเจอร์ซีย์ และ คอลลิน พีเตอร์สัน (Collin Peterson) ส.ส.รัฐมินเนโซตา

แวน ดรูว์ อ้างว่า กระบวนการถอดถอนดูเหมือนเป็นการแบ่งแยกประเทศมากขึ้น และเป็นเรื่องดีกว่าที่จะให้ประชาชนเป็นผู้ตัดสินชะตาของทรัมป์ในการเลือกตั้งปีหน้า อย่างไรก็ตามเมื่อวันเสาร์ที่ 11 ธันวาคมที่ผ่านมา แวน ดรูว์ เข้าพบประธานาธิบดีที่ทำเนียบขาว และหลังจากนั้นประกาศว่าจะย้ายพรรคไปสังกัดพรรครีพับบลิกัน การประกาศจุดยืนของ ส.ส.รัฐนิวเจอร์ซีย์ ส่งผลกระทบต่อผู้ร่วมงานที่ร่วมต่อสู้ด้วยเคยคิดว่ามีอุดมการณ์ทิศทางเดียวกัน แต่เมื่อต้องยืนกันคนละฝั่งผู้ช่วยระดับสูงของแวน ดรูว์ จำนวน 6 คน ยื่นจดหมายลาออก

การโหวตสวนมติพรรค หรือ การย้ายขั้วการเมือง และการมีความคิดเห็นที่แตกต่างภายในพรรคมีมาตลอดในประวัติศาสตร์การเมืองสหรัฐฯ ซึ่งตั้งแต่ปี 1980 มี ส.ว.ถึง 21 คน ที่ย้ายพรรคระหว่างดำรงตำแหน่ง ส่วน ส.ส.ระหว่างพรรคเดโมแครต และรีพับลิกันก็ย้ายฝั่งกันไปมาจนเป็นเรื่องปกติ แม้แต่อดีตประธานาธิบดีสหรัฐ เทดดี้ รูสเวลท์ ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี 2 สมัยสังกัดพรรครีพับลิกัน แต่ก็หันหลังให้พรรคในปี 2455 เพื่อก่อตั้งพรรคของเขาเอง

สำหรับประเทศอังกฤษ แม้ว่า บอริส จอห์นสัน นายกรัฐมนตรี ผู้นำพรรคคอนเซอร์เวทีฟ ชนะการเลือกตั้งเมื่อ 12 ธันวาคมที่ผ่านมา แต่ก่อนหน้านี้ นายจอห์นสันต้องเผชิญกับการคัดค้านเรื่อง Brexit จากส.ส.ในพรรคที่เขาเป็นผู้นำ

การประชุมสภาเมื่อเดือนกันยายน ฟิลิป ลี ส.ส.จากพรรคคอนเซอร์เวทีฟ เดินข้ามห้องประชุมรัฐสภาไปนั่งข้าง โจ สวินสัน หัวหน้าพรรคลิเบอร์รัล ก่อนจะได้รับเสียงเชียร์ดังก้อง เนื่องจากนายลีมีจุดยืนแตกต่างจากพรรคในเรื่องการออกจากสหภาพยุโรป และสนับสนุนให้มีการลงประชามติครั้งที่ 2

นายลีผู้แปรพักตร์ ยอมรับว่า พิจารณาเข้าร่วมกับพรรคลิเบอร์รัล หลังจากนั้นส.ส.พรรคคอนเซอร์เวทีฟ 21 คนประกาศลาออก เพื่อต่อต้านการออกจากอียู ซึ่งการเคลื่อนไหวนี้ทำให้จอห์นสันไม่สามารถผ่านกฎหมายโดยไร้การสนับสนุนจากฝ่ายค้านได้ ขณะที่นายกรัฐมนตรีอังกฤษขู่ว่า จะขับส.ส.พรรคคอนเซอร์เวทีฟออกจากพรรค ถ้าไปเข้าร่วมกับฝ่ายค้าน

หลังจากนักการเมืองตัดสินใจเปลี่ยนขั้วการเมือง ย่อมทำให้ผู้สนับสนุนเดิมรู้สึกผิดหวัง มีการมองว่าผู้ย้ายข้างทางการเมืองสมควรลาออกเพื่อให้มีการเลือกตั้งใหม่ เพื่อให้ได้ผู้แทนที่สะท้อนเจตจำนงของคนในพื้นที่

การศึกษาในแคนาดา บทความ the Canadian Journal of Political Science วิเคราะห์ข้อมูลการเลือกตั้งแคนาดาช่วงปี  2410  - 2558 ว่าชะตากรรมของบรรดานักการเมืองแคนาดาย้ายข้าง หรือ สวิชเชอร์ (switcher) เป็นอย่างไร ผลสำรวจบอกว่าช่วงแรก นักการเมืองย้ายข้างก็ชนะการเลือกตั้งดี ตั้งแต่ปี 2410 -  2501  แต่ในยุคหลัง ส่วนใหญ่จะแพ้การเลือกตั้งในช่วงปี 2536 - 2558

ในขณะที่ช่วงเวลา 2 ทศวรรษหลังของงานศึกษาในแคนาดาบอกว่า ส.ส. ย้ายพรรคมีแนวโน้มได้รับความนิยมน้อยลง แต่หากจะเปรียบกับประเทศไทยนั้นต่างกัน เพราะสถานการณ์การเมืองของไทยในช่วง2536 – 2558 เป็นช่วงที่มีความวุ่นวายทางการเมืองและมีรัฐประหารถึง 2 ครั้ง อีกทั้งบริบทการเมืองก็ไม่เหมือนกันกับประเทศอื่นๆ

ประเทศไทยมีนิทานชาวนากับงูเห่ามาแล้วหลายภาค ตั้งแต่ปี 2540 นายวัฒนา อัศวเหม แหกมติพรรคประชากรไทย ชูนายชวน หลีกภัย เป็นนายกฯ ต่อมาปี 2551 กลุ่มเนวิน จากพรรคพลังประชาชน ไปอยู่กับพรรคภูมิใจไทย สนับสนุนนายอภิสิทธิ์ เป็นนายกฯ

ที่ผ่านมาการเติบโตของส.ส.งูเห่าอิงกับผลประโยชน์และระบบอุปถัมภ์ กลุ่มงูเห่าภาค 1 และภาค2 ยังคงได้รับความนิยมได้เป็นส.ส. และในการเลือกตั้งครั้งล่าสุดก็ถูกพลังดูดของพรรคพลังประชารัฐให้เป็นผู้ลงสมัครและหลายคนได้รับชัยชนะ เช่น นายอัครวัฒน์ อัศวเหม พรรคพลังประชารัฐ ชนะการเลือกตั้งที่สมุทรปราการ

กลุ่มเนวินที่เคยลาออกจากไทยรักไทย ก็ไม่ได้เหนียวแน่นกับภูมิใจไทยอีกต่อไป เพราะกระจายเป็น 2 ฝ่าย คือฝ่ายที่ยังอยู่กับภูมิใจไทย และกลุ่มที่ย้ายไปพลังประชารัฐ เช่น นายสุชาติ ตันเจริญ เป็นส.ส.บัญชีรายชื่อ และดำรงตำแหน่งรองประธานสภาฯ คนที่2 ,นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นส.ส.บัญชีรายชื่อ และเป็นรมต. กระทรวงอุตสาหกรรม

ล่าสุดงูเห่าไทย ภาคที่ 3 คือ ส.ส. 4 คนจากพรรคอนาคตใหม่ ประกอบด้วย น.ส. กวินนาถ ตาคีย์ ส.ส.ชลบุรี, พ.ต.ท.ฐนภัทร กิตติวงศา ส.ส.จันทบุรี, น.ส.ศรีนวล บุญลือ ส.ส.เชียงใหม่, และนายจารึก ศรีอ่อน ส.ส.จันทบุรี ถูกกรรมการบริหารพรรค มีมติเอกฉันท์เห็นด้วยให้ 4 ส.ส. พ้นจากสมาชิกภาพพรรคอนาคตใหม่ หลังส.ส.ทั้ง 4 มีพฤติกรรมสวนทางกับแนวทางของพรรค

งูเห่าภาค 3 จะไปได้ไกลแค่ไหนต้องรอดูต่อในการเลือกตั้งครั้งหน้า จะยังคงโลดเล่นในเวทีการเมืองเช่นงูเห่ารุ่นก่อน หรือ จะจบอนาคตทางการเมืองเพราะถูกมองว่าทรยศต่อคะแนนที่ประชาชนมอบให้

การที่ศรีนวล บุญลือ อ้างว่าได้คะแนนสูงที่สุดในประเทศเพราะเป็นความนิยมส่วนตัวนั้น การเลือกตั้งครั้งหน้าศรีนวลจึงต้องใช้ความดีของตัวบุคคลต่อสู้กับคะแนนของพรรคอนาคตใหม่ ที่เป็นคะแนนจากการหาเสียงอย่างที่รับรู้กันทั้งประเทศ และไม่ได้อาศัยระบบเครือข่ายหรืออิทธิพลของบ้านใหญ่ในแต่ละพื้นที่

นอกจากนี้ งูเห่าในไทยยังถูกเปรียบเทียบว่าเป็นลิงกินกล้วย เพราะรัฐบาลพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา มีเสียงปริ่มน้ำ การมองว่าประเทศไหนๆ ก็มีการสวนมติพรรคและย้ายพรรคเหมือนกันจะเป็นการมองอย่างผิวเผินจนเกินไป เพราะแรงจูงใจที่นำไปสู่การสวนมติพรรคนั้นเป็น งูเห่าไทยขัดแย้งกันเรื่องหลักการหรือเนื้อหาสาระในกฎหมายหรือไม่ และได้ออกมาต่อสู้เพื่อแสดงความเห็นต่างของตนในพรรคอย่างไรก็ไม่เห็นเป็นที่ประจักษ์

ราคาของความเห็นต่างจึงไร้ค่าและถูกมองว่าเป็นเพียงงูตัวหนึ่งเท่านั้น

 

เรื่อง : โสภี

อ้างอิง:

https://www.nytimes.com/2019/12/14/us/politics/jeff-van-drew-democrat-republican.html

https://www.foxnews.com/politics/jeff-van-drew-donald-trump-party-switch

https://www.senate.gov/senators/SenatorsWhoChangedPartiesDuringSenateService.htm

https://policyoptions.irpp.org/magazines/september-2018/research-shows-that-mps-who-cross-the-floor-lose-votes/

https://metro.co.uk/2019/09/08/brexits-mass-exodus-mps-left-quit-since-last-election-10705079/

           

ที่ผ่านมาการเติบโตของส.ส.งูเห่าอิงกับผลประโยชน์และระบบอุปถัมภ์ กลุ่มงูเห่าภาค 1 และภาค2 ยังคงได้รับความนิยมได้เป็นส.ส.

Bottom Line เป็น News Magazine Onlineที่ยึด “ความน่าเชื่อถือ” บนพื้นฐานความเป็น “สื่อสารมวลชน” ผ่านการนำเสนอในรูปแบบ Story Telling อันเป็นเอกลักษณ์